綠色食品質量安全預警管理規范(試行)




(2009年(nian)7月21日發布(bu))
第一章 總(zong)則
第一條(tiao) 為加(jia)強綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全預警(jing)管(guan)理,有(you)效實(shi)施認(ren)證(zheng)(zheng)及(ji)(ji)證(zheng)(zheng)后監管(guan),防范行業性重(zhong)大質(zhi)量安(an)全風險,依據《農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全法(fa)(fa)(fa)》、《食(shi)品(pin)(pin)安(an)全法(fa)(fa)(fa)》和《綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)標志管(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)》等有(you)關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)及(ji)(ji)管(guan)理規(gui)(gui)(gui)定(ding),制定(ding)本(ben)規(gui)(gui)(gui)范。
第二(er)條 本規(gui)范適用于對綠(lv)色食品認證和獲證后可能存在的質量(liang)安全(quan)風險的防范工作。
第三條 中(zhong)(zhong)國(guo)綠(lv)色(se)食(shi)品發展中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(以下(xia)簡稱(cheng)“中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)”)負責組(zu)織開展綠(lv)色(se)食(shi)品質量安全(quan)預警(jing)工作(zuo),中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)科(ke)技與標準處(以下(xia)簡稱(cheng)“科(ke)技處”)承擔質量安全(quan)預警(jing)的日(ri)常工作(zuo)。
第四條 質量安全(quan)預(yu)警(jing)工作以(yi)維護綠色食品(pin)品(pin)牌安全(quan)為(wei)目標,堅(jian)持“重點監控,兼(jian)顧一般;快速反應,長(chang)效(xiao)監管;科學分析(xi),分級預(yu)警(jing)”的原則(ze)。
第二章 質(zhi)量(liang)安(an)全信息收(shou)集
第(di)五(wu)條 綠色(se)食(shi)品質量安全信(xin)息(xi)主要分(fen)為使用(yong)(yong)違法違禁物質、違規(gui)使用(yong)(yong)農業投入品、違規(gui)使用(yong)(yong)食(shi)品添加劑等(deng)。
第六條 綠(lv)色(se)(se)食(shi)品(pin)質量(liang)(liang)安(an)全(quan)信息(xi)(xi)主(zhu)要來源于(yu)綠(lv)色(se)(se)食(shi)品(pin)專業監(jian)(jian)測機構和綠(lv)色(se)(se)食(shi)品(pin)質量(liang)(liang)安(an)全(quan)預警(jing)信息(xi)(xi)員(yuan)(以下簡稱(cheng)“信息(xi)(xi)員(yuan)”),以及(ji)有關政府部門質量(liang)(liang)安(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)等。
第七條(tiao) 綠色食品專業(ye)監測機構(gou)通(tong)過分(fen)析有關監測數據,結合對行業(ye)生產(chan)現狀的(de)(de)調研情(qing)況,編寫《季(ji)度行業(ye)質量安全(quan)信息分(fen)析報告》,于下季(ji)度第一(yi)個月的(de)(de)15日(ri)前報(bao)送科(ke)技處,對于(yu)突發性或重大(da)的行(xing)業質量安全信息,隨(sui)時上報(bao)。傳真:010-62191421;電子郵箱:kejichu@greenfood.org。
第八(ba)條(tiao) 信(xin)息員通過企業調查(cha)、市場調查(cha)或其它(ta)方(fang)式和(he)渠道(dao)收(shou)集相關質量安(an)全信(xin)息,在確認信(xin)息真實性(xing)后,及時采用傳(chuan)真或電子郵件等(deng)方(fang)式報送科技(ji)處。
第九條 中心網(wang)站負責日常收集有關政府網(wang)站的質量安(an)全信息,并及時向科技處通報。
第三章 質量安全(quan)信(xin)息分(fen)析評(ping)價
第十條 科技處將質量(liang)安全信(xin)息進行匯總,按行業類別(bie)、信(xin)息來源、涉及范圍(wei)、危害(hai)程(cheng)度等內容進行初步(bu)識(shi)別(bie),并定期(qi)提交質量(liang)安全信(xin)息專家(jia)組進行分(fen)析評(ping)價。
第十一條 質(zhi)(zhi)量安全信息專家(jia)組由(you)中心分(fen)管副(fu)主任,綜合處(chu)(chu)(chu)、標志管理(li)處(chu)(chu)(chu)、認證(zheng)處(chu)(chu)(chu)和科技處(chu)(chu)(chu)等(deng)處(chu)(chu)(chu)室(shi)負責人,及相關行業內熟悉(xi)綠色食品認證(zheng)和監(jian)管工(gong)作(zuo)的(de)專家(jia)組成,負責質(zhi)(zhi)量安全信息分(fen)析評(ping)價工(gong)作(zuo),確定質(zhi)(zhi)量安全信息等(deng)級(ji)。
第十二條 質(zhi)量安(an)全信息分為紅色風險(xian)、橙色風險(xian)和(he)黃色風險(xian)等三個(ge)級別(bie):
(一)紅色風(feng)險:指(zhi)發生在整個行(xing)業內的危害,并(bing)可能造成(cheng)全(quan)國(guo)性或國(guo)際性影響的、大(da)范(fan)圍(wei)和長時期存在的嚴(yan)重質(zhi)量安全(quan)風(feng)險;
(二)橙(cheng)色(se)風(feng)險(xian):指(zhi)發生在行業局部(bu)或可能(neng)造成區(qu)域范(fan)圍(wei)內、有一(yi)定(ding)規模和(he)持續性(xing)的危害風(feng)險(xian);
(三)黃色風險(xian):指(zhi)發生在行業內個(ge)別企業或可能造成(cheng)省域內、小規(gui)模和短期性的危害風險(xian)。
第(di)十(shi)三條 質量安全(quan)信息專家組確定的紅色(se)風(feng)險和橙色(se)風(feng)險信息,須報中心領(ling)導班子予以(yi)審定。
第(di)四章 風險處置(zhi)
第十(shi)四條(tiao) 風(feng)險(xian)處(chu)(chu)置部門由標志管理(li)(li)處(chu)(chu)、認證處(chu)(chu)、科(ke)技處(chu)(chu)、綜合處(chu)(chu)和省級綠(lv)色食品管理(li)(li)機構組成,根據質量安(an)全(quan)信息(xi)分級,分別采取處(chu)(chu)置措施:
(一)紅色級(ji)別(bie)風險處置
1、立即對相(xiang)關企業的產品進行專項檢測或(huo)檢查,確(que)認質量問題后取消其(qi)綠(lv)色食(shi)品標志使用權;
2、暫停受理(li)該行業產品(pin)的認證(zheng);
3、對(dui)該行業獲得綠色食品標志(zhi)使用權(quan)的產品進行專項檢查,并對(dui)問題(ti)及時(shi)作出相應(ying)處理;
4、跟蹤風險動態,及時采取應對(dui)措施以避(bi)免風險擴大(da)。
(二)橙色(se)級別風險處置
1、立即(ji)對相關企業的(de)產品(pin)進行專(zhuan)項(xiang)檢測或(huo)檢查,確認質量問題(ti)后取消其綠(lv)色食品(pin)標志使用權;
2、暫停(ting)受(shou)理相(xiang)關區域內的(de)該行業產(chan)品認證;
3、對其它(ta)地(di)區的該行業申請認證產品(pin)加檢(jian)風(feng)險項目,并(bing)加強現場檢(jian)查;
4、對(dui)相(xiang)關區域內的(de)該(gai)行業獲得綠色食品標志使(shi)用權的(de)產品進行專項檢查,并對(dui)問題及(ji)時作出處理;
5、繼續跟蹤風險動(dong)態,及時采取應對措施以(yi)避免風險擴大。
(三)黃(huang)色級別(bie)風險處置
1、立即對相(xiang)關企業(ye)的產(chan)品(pin)進行專項檢測或(huo)檢查(cha),確認質(zhi)量問題后取消其綠色(se)食品(pin)標志使用權;
2、要求(qiu)所在省加(jia)強(qiang)對同行業企業的認證(zheng)檢(jian)查、產品檢(jian)測及(ji)證(zheng)后監(jian)管(guan),以避免風(feng)險擴大。
第十五條 經中(zhong)心領導班(ban)子(zi)審核批準后,綜合處(chu)負責將(jiang)相關(guan)紅色風險信息情(qing)況上報農(nong)業部農(nong)產品質量(liang)安全監管(guan)局。
第五章 監督管理
第十六條(tiao) 中心(xin)與綠色食品專(zhuan)業監測機構簽(qian)訂委托合同(tong),監測機構定(ding)期提(ti)交相關質量安全信息(xi)(xi)報告。對于長期未(wei)能按照合同(tong)要求提(ti)供有(you)效信息(xi)(xi)的機構,中心(xin)取(qu)消對其委托。
第十(shi)七條 中心與信息(xi)(xi)員(yuan)(yuan)簽訂(ding)委(wei)托合同,信息(xi)(xi)員(yuan)(yuan)應確(que)保(bao)上報信息(xi)(xi)的真實性(xing)、準確(que)性(xing)、保(bao)密性(xing)和(he)及時性(xing)。對于(yu)未能履行合同的質量(liang)安全信息(xi)(xi)員(yuan)(yuan),中心取(qu)消(xiao)對其委(wei)托。
第(di)十八條 中心(xin)有關部(bu)門在企業調(diao)查(cha)、材料審核、產品(pin)抽檢、受(shou)理(li)咨詢和投訴等工作(zuo)中發(fa)現質量安全隱患,應立即向科技處通報。
第十九條(tiao) 建立信(xin)息來(lai)源激勵(li)機(ji)制。對提(ti)供有效質量安(an)全信(xin)息的專(zhuan)業監測(ce)機(ji)構和信(xin)息員,根據質量安(an)全信(xin)息的等級給予相應獎勵(li)。
第六章 附則
第二十條 本規范由中國綠(lv)色食品發展中心(xin)負責解釋,自(zi)發布之日起執行。
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